Current #DevPolHack - Innovation Partner

Informal Citizen Group: “Residents of Glamoč Settlement, Goražde”

Association of Citizens "Living with Nature," Glamoč, Goražde

Neformalna grupa građana, Građanska inicijativa „Stanovnici naselja Glamoč, Goražde

“Udruženje građana „Živjeti prirodu“, Glamoč, Goražde

Information and Chronology of Our Activities

The Issue of Waste Disposal and Management in Goražde

  • Our citizen initiative centers around the problems of waste disposal and management in Goražde. Residents have been struggling with this issue for over a decade, as plans for constructing a regional sanitary landfill at the Trešnjica location have existed for this duration. Authorities purchased land at Trešnjica under questionable circumstances without the consent of local residents, designating it as a future landfill site. Since then, no groundwork or infrastructure has been developed. City authorities drafted a project, obtained necessary approvals and permits from relevant institutions, but construction has not commenced as funding sources for this significant project are still sought.
  • A primary concern is the planned access road for the landfill, which would pass through our neighborhood. We have repeatedly warned authorities that this road is neither legally suitable nor meets the requirements for heavy traffic, given the proposed regional scale of the landfill. This narrow local road lacks expansion or sidewalks, making it entirely unsuitable for frequent truck traffic. Part of this route even crosses private land that has never been legalized or expropriated.
  • The trigger for intensifying our efforts and further organizing as a Civic Initiative was the issuance of a Temporary Waste Disposal Order at the Trešnjica location on February 28, 2024. This order allowed city authorities to start disposing of waste without any prepared infrastructure.
  • For years, Goražde has struggled with waste disposal and management, as the current Šišeta landfill is illegal. It was initially designated as a temporary site, yet has remained for 14 years, becoming a severe ecological hazard due to ongoing fires, air and water pollution, and numerous illegal waste dumps in the surrounding area.
  • By issuing this Temporary Waste Disposal Order without necessary infrastructure, the authorities were merely moving one environmental hazard to another location. Our representative presented these arguments during a council meeting on February 28, 2024, to dissuade council members from adopting the order, but without success.
  • Consequently, we formed an informal citizen group and sought legal assistance from the “Aarhus Center in BiH.” With their support, and promotional backing from the “Center for Civil Initiatives,” we submitted a Civic Initiative to the Goražde City Council on June 4, 2024. We demanded the repeal of the Temporary Waste Disposal Order for the Trešnjica site and a lawful, systematic, and efficient resolution of waste management issues in Goražde. We called for the necessary infrastructure (access roads, etc.) to be prepared legally before constructing a sanitary landfill that meets European standards for the benefit of Goražde. Additionally, we requested proper closure, remediation, and conservation of the existing Šišeta landfill and removal of all illegal waste sites.
  • To date, our civic initiative has not been considered by the City Council, nor have we received responses to requests for a thematic session or access to information requests and urgent appeals. In response, we organized a peaceful protest in July.
  • With the help of the “Aarhus Center in BiH,” we accessed relevant documentation (permits, approvals, etc.) from higher authorities regarding the landfill construction. We also engaged in discussions with all stakeholders (FMOiT, etc.). We alerted the potential project financier, the World Bank, to the issues affecting our neighborhood.
  • A detailed review of the landfill construction documentation revealed numerous deficiencies in the issued approvals and permits.
  • Recently, our activities coincided with the election period, during which authorities made no decisions. We used this time to meet with mayoral and councilor candidates, inquiring about their proposed solutions to our concerns.
  • After the establishment of the new city authorities, we plan to continue our activities, pressing for our demands and initiatives and attempting to establish a constructive dialogue with the authorities for optimal solutions.
  • Meanwhile, we initiated the establishment of the “Living with Nature” Association, Glamoč, Goražde. The struggles we’ve faced have empowered us and inspired new activities within this field.
  • We connected with citizen activists throughout Bosnia and Herzegovina to address waste disposal, management, and environmental protection issues. Our representative also participated in an international conference within the “Think Nature” project.
  • Information about our activities is regularly posted on our Facebook page, Glamoč Settlement – Goražde.
  • The goal of our efforts is to establish an effective dialogue with our authorities for the benefit of both our neighborhood residents and all Goražde citizens.
Project Concept for Eco Dialogue #DevPolHack
  • As we noted in the introduction, the purpose of our efforts is to establish an effective dialogue with city authorities for the well-being of our neighborhood and all Goražde citizens. We identified this goal within the invitation for this event.
  • We believe innovation is lacking in communication between civil society organizations, citizen activists, and government bodies. So far, interactions have mainly been confrontational, with quality dialogue for problem-solving generally absent.
  • In our view, civil society organizations and citizen activists must adopt innovative methods to participate in democratic processes, ensuring their voices are heard, considered, and integrated into decision-making.
  • Citizen activists often lose momentum over time, and authorities exploit this. Innovative solutions and proper education for citizen activists are essential for resilience, empowerment, and achieving their goals. Significant results can be achieved in small local communities like ours, despite common misconceptions.
  • We made a breakthrough by inviting council members to visit our neighborhood and the landfill site, witnessing the road’s condition firsthand. Decisions are often made along political lines, and council members frequently lack a complete understanding. Our efforts changed opinions among many council members, though they were nearing the end of their term.
  • During the election campaign, we individually invited all mayoral candidates to visit us. We asked each candidate the same question about their proposed solutions for the challenges we face. They all responded positively, resulting in media attention and public discourse. This pioneering approach has been instrumental in our ongoing efforts.
  • Given the environmental focus of this event, we decided to apply, though our legal status is still pending.
  • Our insights from the landfill documentation have shown that waste management has only been temporarily addressed in Goražde. Comprehensive planning is required, with proper groundwork, before constructing a sanitary landfill. Supporting infrastructure, in our view, is more important than the landfill itself. We envision an improved municipal company, public education on waste separation and recycling, establishment of recycling yards and compost facilities, and a sanitary landfill that meets European standards, contributing to the well-being of Goražde.

Informacija i hronologija naših aktivnosti

Problematika odlaganja i upravljanja otpadom u gradu Goraždu

  • Naša građanska inicijativa se tiče problematike odlaganja i upravljanja otpadom u gradu Goraždu. Borba stanovnika našeg naselja datira još od prije više od desetak godina od kada plan izgradnje regionalne, sanitarne deponije otpada na lokalitetu Trešnjica postoji. Tadašnje vlasti su pod sumnjivim okolnostima, bez saglasnosti stanovnika našeg naselja otkupile zemljište i odredile lokalitet Trešnjica za pomenutu namjenu. Od tada do danas nije ništa urađeno na pripremi terena i infrastrukture. Gradske vlasti su izradile projekat, pribavile potrebne saglasnosti i dozvole nadležnih institucija ali sa gradnjom se nije počelo, jer se traže izvori financiranja ovog velikog projekta.
  • Naš najveći problem tiče se pristupnog puta za pomenutu deponiju koji je planiran da prolazi kroz naše naselje. U više navrata smo upozoravali nadležne organe vlasti da je neprihvatljivo rješenje pristupnog puta koje nije legalno i ne zadovoljava optimalne uslove putne komunikacije za ovu namjenu. Radi se o uskom lokalnom putu kroz naselje, bez proširenja i trotoara, u potpunosti neadekvatnom za frekventni kamionski saobraćaj s obzirom da je planirana regionalna deponija. Također put dijelom prolazi i kroz privatnu imovinu, nikad nije izvršena legalizacija i eksproprijacija.
  • Povod za intenziviranje naše borbe i još jače organizovanje u Građansku inicijativu bilo je donošenje Odluke o privremenom odlaganju otpada na lokalitet Trešnjica od 28.02.2024.godine kojom su gradske vlasti planirale započeti odlagati otpad bez ikakve pripremljene infrastrukture.
  • Naime, Grad Goražde već duže ima problem sa odlaganjem i upravljanjem otpadom jer je trenutno odlagalište Šišeta nelegalno. Bilo je također određeno kao privremeni lokalitet pa je tako potrajalo 14 godina i postalo je prava ekološka bomba za grad Goražde zbog stalnih požara, zagađenja zraka i vode i mnoštva divljih deponija otpada koja su se formirala u blizini i šire.
  • Donošenjem sporne Odluke o privremenom odlaganju bez spremne infrastrukture, jedna ekološka bomba bi se samo premjestila na drugu lokaciju. Naš predstavnik je obrazlaganjem argumenata na samoj sjednici 28.02.2024.godine pokušao utjecati na gradske vijećnike da ne donose spornu odluku ali to je bilo bez uspjeha.
  • Nakon toga smo se udružili u Neformalnu grupu građana i zatražili pravnu pomoć „Aarhus centra u BiH“. Uz njihovu pomoć, kao i promotivnu podršku „Centra civilnih inicijativa“  smo 04.06.2024.godine Gradskom vijeću grada Goražda podnijeli Građansku inicijativu kojom tražimo da se stavi van snage sporna Odluka o privremenom odlaganju otpada na lokalitetu Trešnjica i da se problematika odlaganja i upravljanja otpadom u gradu Goraždu riješi zakonski, sistemski i efikasno. Tražimo da se prateća infrastruktura (pristupni put i dr.) prvo pripremi na zakonit način pa tek onda pristupi izgradnji sanitarne deponije po europskim standardima koja bi bila za dobrobit cijelog grada Goražda. A također da se prilikom zatvaranja, izvrši adekvatna sanacija i konzervacija postojeće deponije Šišeta kao i uklanjanje svih divljih deponija.
  • Do danas naša građanska inicijativa nije razmatrana na Gradskom vijeću a također nismo nikada dobili ni odgovore na naš zahtjev za održavanjem tematske sjednice i nekoliko zahtjeva za pristup informacijama i urgencija. Povodom toga smo u julu održali i mirnu protestnu šetnju.
  • Uz pomoć „Aarhus centra u BiH“ i zahtjeva za pristup informacijama smo dobili na uvid potrebnu dokumentaciju (dozvole, saglasnosti i dr.) koje se tiču izgradnje deponije od nadležnih institucija na višem nivou. Također smo održali sastanke sa svim relevantnim učesnicima u ovom procesu (FMOiT itd.). Upozorili smo i potencijalnog finansijera projekta, Svjetsku banku,  na problematiku našeg naselja.
  • Detaljnijim uvidom u cjelokupnu dokumentaciju za izgradnju deponije došli smo do saznanja da postoje još brojne manjkavosti u izdatim saglasnostima i dozvolama.
  • Naše aktivnosti u posljednje vrijeme su se odvijale u predizbornom periodu u kojem vlasti ne donose nikakve odluke te smo pomenuti period iskoristili za razgovore sa kandidatima za gradonačelnika i vijećnike i pokušali saznati koja rješenja oni mogu ponuditi vezano za ovu problematiku.
  • Nakon formiranja novih gradskih vlasti namjeravamo nastaviti naše aktivnosti, podsjetiti i urgirati na naše zahjeve i inicijative i pokušati uspostaviti dijalog sa vlastima kako bi se došlo do najboljeg rješanja. Nadamo se da će nova garnitura Gradskog vijeća imati više sluha za ovu problematiku.
  • Paralelno sa ovim pokrenuli smo proceduru osnivanja Udruženja „Živjeti prirodu“, Glamoč Goražde jer nas je borba koju vodimo osnažila i dala ideje za pokretanje novih aktivnosti u pomenutoj problematici.
  • Uvezali smo se sa građanskim aktivistima iz cijele BiH u oblasti problematike odlaganja i upravljanja otpadom i zaštite okoliša. Naš predstavnik je učestvovao i na međunarodnoj konferenciji u okviru projekta „Misli o prirodi“.
  • Informacije o našim aktivnostima redovno objavljujemo na našoj FB stranici Naselje Glamoč –Goražde.
  • Cilj naše borbe je uspostaviti efikasan dijalog sa našim vlastima za dobrobit stanovnika našeg naselja ali i svih građana grada Goražda.
Okvirna projektna ideja za Eko Dijalog #DevPolHack –socijalni kolaborativni inovativni događaj, 30. i 31.102024.godine u organizaciji PRAGG i Helvetas Regionalne Zagovaračke mreže
  • Kao što smo u uvodu naveli cilj naše borbe je uspostava efikasnog dijaloga sa gradskim vlastima za dobrobit našeg naselja ali i svih građana grada Goražda.
  • Baš taj cilj smo prepoznali u pozivu za ovaj događaj.
  • Smatramo da inovativnosti nedostaje u komunikaciji i odnosima između organizacija civilnog društva, građanskih aktivista i organa vlasti. Dosadašnje prakse u ovim odnosima su bile u vidu međusobne borbe građanskih aktivista sa organima vlasti. Uspostava kvalitetnog dijaloga u cilju efikasnog rješavanja problema je obično izostajala.
  • Prema našem mišljenju, organizacije civilnog društva, građani aktivisti se moraju inovativnim načinima  izboriti da budu uključeni u demokratske procese u društvu, da se njihovo mišljenje čuje, uvažava i primjenjuje prilikom donošenja odluka.
  • Građanski aktivisti u svojoj borbi obično vremenom posustaju, vlasti su toga svjesne i to koriste. Potrebna su inovativna rješenja kao i kvalitetna edukacija građanskih aktivista kako bi istrajali u svojoj borbi, osnažili se i izborili se za svoje ciljeve. A to se itekako može i u malim lokalnim sredinama kao što je naša, iako se o tome obično imaju loše predrasude.
  • Baš takvim inovativnim metodama su se pokazali naši pozivi gradskim vijećnicima da obiđu naše naselje, lokalitet deponije, uvjere se u stanje puta. Većinom se odluke donose po političkim smjernicama te vrlo često npr. gradski vijećnici nisu ni svjesni kakve odluke donose, nisu ni bili na terenu. Mi smo u tom pogledu napravili pomak i promijenili mišljenje kod dosta njih. Nažalost bili su već pri kraju mandata.
  • Još jedan primjer je što smo u vrijeme predizborne kampanje pozvali i pojedinačno ugostili sve kandidate za gradonačelnika Goražda. Svima smo postavili isto pitanje i zatražili njihov prijedlog rješenja problematike sa kojom se borimo. Svi su se rado odazvali našem pozivu, čuli smo interesantne stavove tom prilikom a i oni su saznali mnoge pojedinosti koje nisu do tada znali. To je prvi korak ka uspostavi kvalitetnog dijaloga i rješavanja problema sa budućim gradonačelnikom i vlastima. U medijima i cijelom našem gradu se ovo pročulo i dobilo veliki odjek. Čak se na javnim debatama i u medijima svi kandidati nisu odazvali kao što su nama. Smatramo da je ovaj naš pionirski poduhvat itekako značajan za našu dalju borbu.
  • Posjećenost naše FB stranice to najbolje pokazuje.
  • Sobzirom da je tema ovog događaja ekologija odlučili smo pokušati sa prijavom iako trenutno još nemamo završen naš pravni status.
  • Kao što smo u uvodu napisali, dobili smo uvid u dokumentaciju za izgradnju sanitarne, regionalne deponije i tu uvidjeli mnoge manjkavosti osim pristupnog puta. U našoj borbi smo se udubili u ovu problematiku te smatramo da našim stečenim znanjem u dijalogu sa gradskim vlastima možemo doprinijeti donošenju kvalitetnih rješenja. Također imamo ideje za male projekte u okviru ove problematike koje smo spremni realizirati u suradnji sa gradskim vlastima. Naš grad je mala tradicionalna sredina, još uvijek dosta opterećena teškom ratnom prošlošću, nacionalističkim tenzijama i politikama. A s druge strane imamo prirodna bogatstva kao rijetko gdje i vrijedne, plemenite ljude. Smatramo da uspostavom inovativnih metoda, edukacijom stanovništva u oblasti građanskog aktivizma i njihovih prava da se uključe u sve demokratske tokove može da se uradi mnogo i dan naš grad postane zelena oaza.
  • Pozvat ćemo novoizabranog gradonačelnika Goražda da sa nama uzme aktivno učešće u ovom događaju gdje možemo u dijalogu pokušati iznaći najbolja rješenja za našu problematiku i grad Goražde.
  • Uvidom u dokumentaciju buduće deponije smo shvatili da se ovom problematikom do sada u našem gradu niko nije studiozno pozabavio i da su sve do sada donošena samo privremena rješenja za pojedinačnih mandata. Kako se svaki problem rješava u korijenu, tako i ovo je potrebno razraditi, napraviti adekvatne pripreme pa tek onda graditi sanitarnu deponiju. Prateća infrastruktura je prema našem mišljenju važnija od same deponije te u tom pravcu i vidimo tok aktivnosti. Uređeno komunalno poduzeće, edukacija stanovništva za razdvajanje i reciklažu otpada, uspostava reciklažnih dvorišta, kompostana i sl. su teme o kojima želimo započeti traženje rješenja. I naravno sanitarnu deponiju po svim europskim standardima koja neće biti nova ekološka bomba nego poduzeće s profitom za dobrobit cijelog grada.